突出實(shí)踐特色，破解科學(xué)發(fā)展難題
    學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目的不僅是樹(shù)立起科學(xué)發(fā)展觀，更重要的是用于指導(dǎo)實(shí)際工作。省委、省政府深深認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，從活動(dòng)一開(kāi)始，便本著“量力而行、盡力而為、突出重點(diǎn)”的原則，邊學(xué)邊改、邊查邊改，把解決影響制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題貫穿到活動(dòng)始終。
    全力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。把應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)大的實(shí)踐，緊緊抓住國(guó)家實(shí)施積極財(cái)政政策和適度寬松貨幣政策的有利契機(jī)，把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與解決深層次矛盾結(jié)合起來(lái)，努力擴(kuò)大投資、消費(fèi)和出口，推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。制定出臺(tái)了9個(gè)方面23條措施，在鐵路公路、農(nóng)田水利、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)等方面，謀劃實(shí)施了一批重大項(xiàng)目。今年又重點(diǎn)抓了1461個(gè)工業(yè)項(xiàng)目、52個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)支撐項(xiàng)目，力促全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到1萬(wàn)億元以上。積極推進(jìn)全方位開(kāi)放，尤其突出加強(qiáng)與京、津兩市的合作交流，簽約了23個(gè)項(xiàng)目，投資額達(dá)300多億元。努力解決企業(yè)融資難問(wèn)題，爭(zhēng)取國(guó)家各大銀行新增授信額度4000多億元。
    加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。著眼于解決長(zhǎng)期存在的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、“一鋼獨(dú)大”等深層次矛盾，進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，明確了調(diào)整的基本導(dǎo)向。結(jié)合國(guó)家出臺(tái)的鋼鐵、汽車(chē)等十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，制訂出臺(tái)了我省鋼鐵、裝備制造、高新技術(shù)、紡織等產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相應(yīng)的配套措施，在推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上邁出了新步伐。去年我省鋼鐵行業(yè)首次實(shí)現(xiàn)了深加工產(chǎn)品增速高于初級(jí)產(chǎn)品，結(jié)構(gòu)調(diào)整成效初步顯現(xiàn)。
    保障和改善民生。實(shí)施促進(jìn)就業(yè)援助行動(dòng)，以就業(yè)困難人員、特困職工家庭中大專(zhuān)以上畢業(yè)未實(shí)現(xiàn)就業(yè)的子女、返鄉(xiāng)農(nóng)民工三類(lèi)人員為重點(diǎn)，開(kāi)展就業(yè)援助服務(wù)。努力改善困難群眾住房條件，投資144億元用于廉租房建設(shè)和棚戶(hù)區(qū)改造。完善社會(huì)保障體系，安排近2000萬(wàn)元物價(jià)補(bǔ)貼資金和2100萬(wàn)元困難職工補(bǔ)助資金，專(zhuān)項(xiàng)用于補(bǔ)助城市低保對(duì)象和企業(yè)困難職工。加大城鄉(xiāng)低保財(cái)政補(bǔ)助力度，城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)每月提高160元，農(nóng)村提高70元。改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件，各級(jí)財(cái)政投資12億元，完成了1.48萬(wàn)所農(nóng)村中小學(xué)取暖設(shè)施改造，徹底結(jié)束了用煤爐取暖的歷史。
    創(chuàng)新活動(dòng)載體，增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)效
    認(rèn)真完成中央“規(guī)定動(dòng)作”的同時(shí)，我省緊密結(jié)合實(shí)際，積極創(chuàng)新活動(dòng)載體、增加“自選動(dòng)作”。
    學(xué)習(xí)調(diào)研階段開(kāi)展了“四個(gè)征集”活動(dòng)。對(duì)此，習(xí)近平同志給予充分肯定：“河北省開(kāi)展‘四個(gè)征集’活動(dòng)，讓群眾廣泛參與，真正‘動(dòng)起來(lái)’；傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)建議，真正‘征上來(lái)’；加強(qiáng)轉(zhuǎn)化，使征集成果‘用起來(lái)’，有效激發(fā)了全省干部群眾學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的積極性和創(chuàng)造性，這一做法有力地推動(dòng)了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展，值得提倡�！比珖�(guó)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室要求各地各單位“注意借鑒河北的經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持群眾路線(xiàn)，切實(shí)做到問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)真正成為群眾滿(mǎn)意工程。”
    分析檢查階段增加了聚焦提煉問(wèn)題環(huán)節(jié)。在“尋策問(wèn)計(jì)”、“四個(gè)征集”和解放思想大討論的基礎(chǔ)上，對(duì)匯總梳理出的意見(jiàn)建議，組織黨員干部和專(zhuān)家學(xué)者進(jìn)行分析論證和歸納篩選，切實(shí)找準(zhǔn)影響制約科學(xué)發(fā)展和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，形成《聚焦提煉問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告》，為召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)和撰寫(xiě)高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告奠定基礎(chǔ)。
    整改落實(shí)階段實(shí)施了“百家破百題”活動(dòng)。以“應(yīng)對(duì)危機(jī)促增長(zhǎng)、改善民生送溫暖、直面熱點(diǎn)解難題、創(chuàng)新機(jī)制保發(fā)展、增強(qiáng)黨性轉(zhuǎn)作風(fēng)”為主要內(nèi)容，制訂活動(dòng)方案，明確整改項(xiàng)目，明確目標(biāo)措施，明確時(shí)限要求，明確工作責(zé)任，并向社會(huì)作出公開(kāi)承諾。集中力量解決了城鎮(zhèn)困難群眾取暖費(fèi)用問(wèn)題、為貧困縣婦幼保健機(jī)構(gòu)配備基本醫(yī)療設(shè)備問(wèn)題等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。對(duì)在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中查找出來(lái)、需要較長(zhǎng)時(shí)間才能解決的張承、張涿、涿密高速公路和石太二通道建設(shè)用地問(wèn)題、加快網(wǎng)上辦稅廳建設(shè)問(wèn)題、建立科技型中小企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)基金等問(wèn)題，都作出了具體規(guī)劃，提出了分階段解決的目標(biāo)，落實(shí)了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)。
    謀劃開(kāi)展了“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，其目的是著力解決黨員干部黨性觀念淡漠、宗旨意識(shí)不強(qiáng)，不盡職責(zé)服務(wù)差、不講標(biāo)準(zhǔn)效率低、不守紀(jì)律亂作為等黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問(wèn)題，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境，打造一支“改革創(chuàng)新、真才實(shí)學(xué)、求真務(wù)實(shí)、公正廉潔”的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。為此，我省出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的意見(jiàn)》、《關(guān)于對(duì)機(jī)關(guān)工作人員不作為、亂作為投訴舉報(bào)的處理辦法》。針對(duì)開(kāi)發(fā)商反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，出臺(tái)了《關(guān)于提高行政審批效能優(yōu)化房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境的意見(jiàn)》，對(duì)原有的147項(xiàng)行政審批和備案事項(xiàng)保留28項(xiàng)，166枚審批蓋章保留26枚，54個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目停收、取消23項(xiàng)。“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的開(kāi)展，使全省黨員干部的思想工作作風(fēng)開(kāi)始出現(xiàn)新的轉(zhuǎn)變，宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、實(shí)干意識(shí)、廉政意識(shí)、服務(wù)意識(shí)有了新的增強(qiáng)。
    我省特色鮮明的“自選動(dòng)作”成為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中的亮點(diǎn)，在中央召開(kāi)的部分省區(qū)市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)座談會(huì)和指導(dǎo)檢查組組長(zhǎng)座談會(huì)上，習(xí)近平、李源潮對(duì)我省創(chuàng)新活動(dòng)載體、確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效的做法給予了充分肯定。
    著力謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，構(gòu)建科學(xué)發(fā)展的新機(jī)制
    鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果，切實(shí)把全社會(huì)的積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來(lái)，需要研究制訂有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制來(lái)保障，形成貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的長(zhǎng)效機(jī)制。
    省委、省政府重點(diǎn)圍繞保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放、保障改善民生、服務(wù)科學(xué)發(fā)展等方面，研究制定了20項(xiàng)制度性文件，由省委常委牽頭抓好落實(shí)。各單位著力推進(jìn)規(guī)章制度的廢、改、立工作，建立了730項(xiàng)制度措施。
    在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)方面，出臺(tái)了《中共河北省委常委會(huì)議事決策規(guī)則》、《關(guān)于建立和完善設(shè)區(qū)市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核指標(biāo)體系》和《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的設(shè)區(qū)市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)綜合考核評(píng)價(jià)實(shí)施辦法(試行)》�！蛾P(guān)于推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)的意見(jiàn)》則屬全國(guó)首創(chuàng)。
    在轉(zhuǎn)變政府職能方面，出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)行政管理體制改革的意見(jiàn)》、《河北省行政機(jī)關(guān)首問(wèn)首辦負(fù)責(zé)制度》、《關(guān)于提高行政審批效能優(yōu)化房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境的意見(jiàn)》等規(guī)章制度。
    在維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定方面，出臺(tái)了《關(guān)于建立完善縣委書(shū)記大接訪(fǎng)長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作的意見(jiàn)》等政策措施。
    在加快城鎮(zhèn)化建設(shè)方面，出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)城市建設(shè)投融資體制改革的意見(jiàn)》、《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制提高規(guī)劃設(shè)計(jì)水平的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)城市管理改革的意見(jiàn)》……
    新的制度規(guī)范，以富有沖擊力的創(chuàng)新舉措，為河北社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。

    來(lái)源：河北日?qǐng)?bào)