受國務院委托，人力資源和社會保障部部長尹蔚民24日向全國人大常委會報告促進就業(yè)和再就業(yè)工作情況。尹蔚民表示，去年來國際金融危機在對中國經濟發(fā)展造成嚴重影響的同時，也給中國就業(yè)帶來巨大沖擊。
尹蔚民在報告中表示，去年以來，由美國次貸危機引發(fā)的國際金融危機，在對我國經濟發(fā)展造成嚴重影響的同時，也給我國就業(yè)帶來巨大沖擊。主要表現(xiàn)在四個方面：
一，勞動力供大于求的矛盾進一步加劇。今年全年需要就業(yè)的人員總數(shù)超過2400萬。按照8%的經濟增長速度，供求缺口1200萬左右。
二，一批企業(yè)經營困難，就業(yè)崗位不穩(wěn)定。據(jù)對15個城市513家企業(yè)的持續(xù)監(jiān)測，去年10月到今年3月，崗位流失情況嚴重，累計減幅達8%以上。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率自去年第四季度后，上升了0.3個百分點，達到4.3%。登記失業(yè)人數(shù)首次突破900萬，達915萬人。
三，經濟增速減緩，對就業(yè)的拉動能力減弱。去年第四季度，城鎮(zhèn)新增就業(yè)月均59萬人，低的12月為38萬人，遠低于前三季度月均104萬的水平。據(jù)對80個城市職業(yè)供求情況監(jiān)測，從去年第三季度起，崗位空缺小于求職人數(shù)，大差距為83︰100，今年3月為86︰100。
四，大學生、農民工和困難群體就業(yè)矛盾更加突出。一是今年應屆高校畢業(yè)生達611萬，加上歷年累積的未就業(yè)畢業(yè)生，需要就業(yè)的高校畢業(yè)生超過700萬人。受金融危機影響，企業(yè)用人需求減少，到今年5月底，進校招聘崗位數(shù)低于去年同期二成。二是農民工首當其沖受到影響，春節(jié)前提前、集中返鄉(xiāng)農民工總數(shù)達7000萬，為全部進城務工農民工的50%左右，其中有1000多萬失去工作而返鄉(xiāng)。三是在整體就業(yè)趨緊的情況下，“4050”人員、零就業(yè)家庭、殘疾人等群體實現(xiàn)就業(yè)難度更大。2008年四季度，就業(yè)困難人員月均實現(xiàn)就業(yè)8萬人，遠低于前三季度月均13萬人的水平。
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