廣州是農(nóng)民工使用大市，農(nóng)民工的幸福感與廣州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展密切相關(guān)，與建設(shè)幸福廣州也密不可分。“五一”國(guó)際勞動(dòng)節(jié)將至，廣州市總工會(huì)與本報(bào)聯(lián)合開(kāi)展了廣州市農(nóng)民工幸福感調(diào)研，經(jīng)過(guò)為期一個(gè)多月的問(wèn)卷調(diào)查和實(shí)地走訪，細(xì)致分析廣州市農(nóng)民工的幸福感狀況，調(diào)研報(bào)告昨日出爐。

 

　　策劃/ 江小川 劉海健

 

　　文/ 記者廖靖文 通訊員史功匯

 

　　農(nóng)民工幸福感顯著低于本地人

 

　　2011年初，廣東省省情調(diào)查研究中心《廣東省居民個(gè)人生活狀況與主觀幸福感調(diào)查報(bào)告》出爐，結(jié)果顯示，廣州市居民幸福感得分為73.9。而采用相同的統(tǒng)計(jì)方法，此次調(diào)研顯示，廣州市農(nóng)民工的幸福感得分僅為68.23分，差距是相當(dāng)明顯的，“外地人幸福感低于本地人”的狀況由此可見(jiàn)一斑。

 

　　而從性別來(lái)看，女性農(nóng)民工的幸福感得分為68.65分，高于男性農(nóng)民工的67.81分。分析認(rèn)為，在當(dāng)前的社會(huì)條件下，雖然女性要兼顧家庭和工作，但男性仍然較女性承受著更為沉重的工作和心理負(fù)荷，需要在工作和生活中付出更多。

 

　　制造業(yè)和普通服務(wù)業(yè)農(nóng)民工幸福感低

 

　　調(diào)研報(bào)告顯示，從事公共服務(wù)業(yè)和酒店服務(wù)行業(yè)的農(nóng)民工幸福感比較高，而從事制造和普通飲食服務(wù)行業(yè)的農(nóng)民工，幸福感比較低，得分分別為68.75、64.16和63.13分。

 

　　傳統(tǒng)認(rèn)為，環(huán)衛(wèi)行業(yè)農(nóng)民工的幸福感可能是低的，但是結(jié)果出乎意料。分析認(rèn)為，由于近兩年來(lái)廣州環(huán)衛(wèi)行業(yè)勞動(dòng)關(guān)系矛盾惡化，各方面采取多項(xiàng)措施，工人們的工作和生活條件有了明顯改善。

 

　　從事普通飲食行業(yè)的農(nóng)民工，一般年紀(jì)相對(duì)較小，而環(huán)衛(wèi)行業(yè)的農(nóng)民工，一般都是40歲~50歲人員，在心態(tài)等方面，年輕人不如上一代人，幸福感也就相對(duì)較低。

 

　　新生代農(nóng)民工幸福感

 

 

 

　　此次調(diào)研顯示，新生代農(nóng)民工的幸福感得分為68.04，略低于傳統(tǒng)農(nóng)民工的68.56分。在問(wèn)卷的開(kāi)放性問(wèn)題中，新生代農(nóng)民工的回答透露出對(duì)歸屬感和安全感（社保）的渴望、對(duì)孤獨(dú)感（主要是婚戀方面）和迷茫感（未來(lái)發(fā)展）以及物價(jià)（特別是房?jī)r(jià)）上漲的無(wú)奈。

 

　　42歲的老林是湖南人，來(lái)廣州打工已經(jīng)十多年，妻子也在他工作的地方附近做家政。“兩個(gè)小孩讀書(shū)的錢都是在廣州賺到的”，老林家已經(jīng)在老家蓋起了房子，小兒子還在上高中，他對(duì)現(xiàn)在的生活感到挺滿意。

 

　　去年，19歲的兒子也隨父親來(lái)到新市的制鞋廠打工，可小伙子1年多來(lái)已經(jīng)跳了兩次槽。跟父母不同，小林一個(gè)月工資剩下來(lái)的不多，目前的生活，他認(rèn)為“離幸福還很遠(yuǎn)”。

 

　　家庭因素

 

 

 

　　本次調(diào)研顯示，家庭因素的權(quán)重排在第一位，而經(jīng)濟(jì)因素反而退居其后。這是整個(gè)調(diào)研報(bào)告中令人意外的結(jié)果。

 

　　更進(jìn)一步的數(shù)據(jù)顯示，與配偶或戀人有較多時(shí)間和機(jī)會(huì)在一起的農(nóng)民工，其幸福感明顯要高些。

 

　　清潔工蓮姐是海珠區(qū)一家物業(yè)公司的清潔工，她的丈夫在這個(gè)物業(yè)公司當(dāng)了6年的保安員，3年前，蓮姐也來(lái)到廣州與丈夫團(tuán)聚。3年來(lái)，蓮姐的工資兩個(gè)月前才增加到1600元，屬于收入較低的群體，但蓮姐對(duì)目前的生活很滿足，“相比起以前一家人分開(kāi)，能夠團(tuán)聚就很不錯(cuò)了”。

 

　　工會(huì)建議：推行工資集體協(xié)商

 

　　根據(jù)此次調(diào)研對(duì)農(nóng)民工幸福感影響因素權(quán)重及滿意度賦值的分析，綜合近年來(lái)有關(guān)部門和組織的相關(guān)研究成果，市總工會(huì)對(duì)提升農(nóng)民工幸福感提出了一些建議：

 

　　首先是提高農(nóng)民工的收入，目前來(lái)看，主要的手段有兩種，一種是提高低工資標(biāo)準(zhǔn)線，另一種是平等協(xié)商與集體合同制度。比較而言，低工資標(biāo)準(zhǔn)畢竟只是一種保底措施，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，平等協(xié)商與集體合同制度是調(diào)整勞資關(guān)系、保護(hù)工人權(quán)益的更重要的制度，特別是其中的工資集體協(xié)商制度，對(duì)于彌補(bǔ)市場(chǎng)化工資制度的不足具有重要作用。

 

　　市總工會(huì)建議政府有關(guān)部門和工會(huì)要緊密合作，大力推行“地區(qū)談保底、行業(yè)談標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)談增長(zhǎng)”的工資集體協(xié)商三級(jí)體制；在當(dāng)前區(qū)域工會(huì)和企業(yè)工會(huì)建制相對(duì)完善的情況下，特別是要推進(jìn)行業(yè)工資集體協(xié)商，加緊改變行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)相對(duì)滯后的狀況，培養(yǎng)協(xié)商人才，研究行業(yè)工資標(biāo)準(zhǔn)，為行業(yè)工資集體協(xié)商打好基礎(chǔ)。

 

　　加大力度解決農(nóng)民工子女入學(xué)問(wèn)題

 

　　農(nóng)民工子女教育問(wèn)題近年來(lái)受到高度重視，調(diào)研顯示， 54.78%的傳統(tǒng)農(nóng)民工和29.75%的新生代農(nóng)民工認(rèn)為政府幫助解決這一問(wèn)題能提高其幸福感。

 

　　廣州2010年出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步做好優(yōu)秀外來(lái)工入戶和農(nóng)民工子女義務(wù)教育工作的意見(jiàn)》，但大部分普通農(nóng)民工的子女難以得到實(shí)質(zhì)的好處，解決就學(xué)問(wèn)題主要還是依靠民辦學(xué)校。

 

　　市總工會(huì)建議，政府一方面要在人財(cái)物方面給予民辦學(xué)校更多的支持，另一方面要充分動(dòng)用社會(huì)力量來(lái)提升民辦學(xué)校的教育質(zhì)量：

 

　　一是充分發(fā)揮高校學(xué)生的力量，動(dòng)員廣大青年和學(xué)生走進(jìn)民辦學(xué)校支教；

 

　　二是進(jìn)一步加大公辦學(xué)校師資力量對(duì)民辦學(xué)校的支持；

 

　　三是把農(nóng)民工子女教育問(wèn)題與戶籍問(wèn)題脫鉤，實(shí)行無(wú)條件的公平義務(wù)教育，其核心即實(shí)行義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)“錢隨人走”的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度。

 

來(lái)源： 廣州日?qǐng)?bào)